La iniciativa, que se encuentra en su segundo año de funcionamiento, superó las expectativas del Ministerio del Medio Ambiente
La mañana de este jueves 3 de abril, en el edificio de CORFO, se llevó a cabo el Cierre del Ciclo de Compensaciones 2024, actividad donde se dieron a conocer los resultados del Sistema de Compensación de Emisiones (SCE) para el periodo concluido. De acuerdo a lo señalado, las cifras son alentadoras, ya que de las 260 mil toneladas de dióxido de carbono (CO2) compensadas en el primer año, en 2024 se llegó a 4,4 millones de toneladas de CO2, alcanzando una recaudación que supera los US$22 millones, los que serán redirigidos al financiamiento de acción climática.
Esta reunión contó con la participación de Nicolás Grau, ministro de Economía; Maximiliano Proaño, subsecretario del Medio Ambiente; Marie Claude Plumer, superintendenta del Medio Ambiente y representantes de las instituciones y compañías participantes.
El Sistema de Compensación de Emisiones (SCE) del Impuesto Verde comenzó su funcionamiento en septiembre de 2023 y a partir de su entrada en vigencia, este programa del Ministerio del Medio Ambiente ha permitido compensar emisiones, con el objetivo de incentivar a las industrias a invertir y desarrollar proyectos sostenibles, favorecer las prácticas amigables con el medioambiente, mejorar la calidad del aire y proteger la salud de niños y adultos.
Durante la actividad, el Ministro de Economía, Nicolás Grau declaró «Como hemos dicho de forma majadera desde el Gobierno, estas grandes tareas de la economía requieren una muy buena articulación público-privada. Eso por supuesto también requiere arrojo, innovación del sector privado, cuestión que quienes están presentes acá han sido parte de ese proceso y nosotros lo agradecemos, lo valoramos. Requiere de trabajo, de coordinación, de mucho feedback entre el sector público y privado pidiendo qué cosas funcionan, qué no funcionan, cómo tenemos que ir variando la regulación en el tiempo para que ojalá cada vez se pueda hacer más captura de carbono a través de estos incentivos que se generan».
Por su parte, el subsecretario Proaño agregó que “los resultados muestran el creciente interés por este instrumento, lo que genera beneficios relevantes para el país y sus habitantes. El Sistema de Compensación de Emisiones no sólo permite avanzar en la mitigación al cambio climático, sino que impulsa un modelo de desarrollo sostenible que genera impactos positivos en la calidad de vida de las personas”.
Del mismo modo, Miguel Cifuentes, representante de Eagon Lautaro, compañía participante del SCE, valoró como positiva su incorporación a la iniciativa. “Esta herramienta significa posicionar en buen pie a nuestra organización, de cara a las expectativas de nuestras partes interesadas, como lo son nuestros clientes europeos, quienes están muy interesados en la huella ambiental de nuestros productos, la trazabilidad y la gestión integral de los impactos en el medioambiente”, enfatizó.
Cabe destacar, que de las diez compañías que compensaron en este periodo, Central Kelar, Mina 0 y Eagon Lautaro alcanzaron la neutralización de todas sus emisiones, dejando de pagar impuesto por emisiones de CO2. En tanto, Central Tocopilla y Guacolda, compensan la mayor parte de sus emisiones.
Sistema de Compensación de Emisiones
En 2017, Chile se transformó en el primer país en Sudamérica en gravar las emisiones de CO2 mediante el denominado Impuesto Verde. Luego, en 2023, producto de una modificación legal (establecida por la Ley 21.210) se estableció un innovador sistema de compensación de emisiones de fuentes fijas.
De esta forma, se estableció que el SCE tuviera dos ejes: la generación de certificados que provienen de proyectos de reducción o absorción de emisiones, y el uso de estos certificados para compensar las emisiones generadas por una fuente emisora gravada por el Impuesto Verde. Para generar estos certificados, los proyectos deben ser aprobados por el Ministerio del Medio Ambiente y las reducciones, verificadas por un tercero externo.
El proceso de medición de emisiones del Impuesto Verde está a cargo de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) con los datos reportados por los establecimientos afectos en el Sistema de Seguimiento Atmosférico (SISAT). Éstos, informan trimestralmente variables como consumo de combustible, horas de operación, muestreos y mediciones, entre otros. Con esta información, la SMA cuantifica las emisiones por cada fuente estacionaria y parámetro regulado contaminante, y determina qué establecimientos superan los umbrales de pago del Impuesto Verde. Finalmente, el organismo publica el listado de compañías afectas al pago del Impuesto Verde y lo remite al Servicio de Impuestos Internos (SII) para la gestión del cobro.
Al respecto, la superintendenta del Medio Ambiente (SMA), Marie Claude Plumer, señaló que “la SMA ha cumplido con su rol en la identificación y fiscalización de emisores, revisando más de dos mil fuentes estacionarias. Todo esto, se ha realizado mediante nuestro Sistema de Seguimiento Atmosférico, que nos permite contar con un catastro detallado de las fuentes y sus características operacionales, además de módulos para la visualización de las emisiones cuantificadas por cada establecimiento”.
Los buenos resultados de su segundo año de operaciones y el rápido crecimiento de certificados transados en el SCE, junto con la presencia de empresas que repiten su participación en el sistema, confirman el interés del sector privado por participar. Además, se han comenzado a validar proyectos correspondientes a nuevas tipologías, como la captura de metano y su uso para generación energética, acción que responde a los desafíos en la gestión de este gas de efecto invernadero que representa el 14% de las emisiones del país y que da cuenta de la diversificación de los tipos de proyectos participantes.
Este evento, se ha desarrollado con aportes del proyecto PMI financiado por el Banco Mundial, el cual es gestionado por AGCID y ejecutado en conjunto entre el Ministerio de Energía y el Ministerio del Medio Ambiente.
Resultados del SCE
Los certificados de reducción de emisiones generados durante este periodo fueron utilizados para compensar las emisiones de nueve establecimientos, correspondientes a ocho empresas.
